覚せい剤は死刑。でも「東南アジアで最も覚せい剤が横行している国」

http://mainichi.jp/select/world/news/20090205ddm007030105000c.html

フィリピン入国時に，イミグレーション・カード（入国カード）を書いたことがある人はご存じだと思いますが,フィリピン法では，覚せい剤所持は死刑です（最も厳しい場合）。
にも関わらず，横行している，ということでしょうか。

日本でも，EMSなどでフィリピンから送らせるケース(事件）が多い。
ところでこの場合，送らせた人間は，日本で裁かれるのですが，フィリピンにいる，送った人間は，フィリピンで裁かれているのでしょうか。つまり日比の警察が連携して，包括的に捜査しているのか，という疑問が出てきます。もしそうでも，それぞれの国で，それぞれの法律にのっとり，裁かれる。なんだか，これから国際的に整備していく必要がありそうなものを感じます。

ちなみにフィリピンでは，シャブ（shabu）が覚せい剤の総称。
新聞でもインフォーマルなケースでは"Shabu"と記述されています。フォーマルには，“illegal stimulant drug(s)”でしょうか。起訴状など司法では，構成物質の化学上の呼称で記述されます。

ところで，日本でもここ最近大麻所持での逮捕がやけに多い。各界有名人から大学生まで，大麻ニュースのオンパレード。どうしてでしょう？